■本报记者郑长灵

今年以来，江西将新增发放创业担保贷款150亿元，继续实施重点群体扶持政策，持续降低创业主体融资成本。

据了解，江西对2023年新签订借款合同（含续贷新发放）的个人创业担保贷款，高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退捕渔民、复员转业退役军人等六类群体原需个人承担利息部分全部予以免除，其他群体原需个人承担利息部分的50%予以免除，政策执行期延长至2023年年底。

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“江西创业担保贷款，在贷款发放、贷款回收、政策创新、业务管理和扶持效果等方面都走在全国前列。”江西省就业创业服务中心相关负责人接受《农村金融时报》记者采访时表示。

“一证办理”惠及更多创业人群

据上述江西省就业创业服务中心相关负责人介绍，创业担保贷款政策多年前在江西落地后，他们就协同相关部门和金融机构大胆创新，在防范金融风险的同时最大限度的支持实体经济。

家住江西赣州市章贡区、下岗多年的刘劲松，曾开过餐馆、搞过货运，3年前注册了一家餐饮服务公司开始创业，受多重因素影响资金周转出现困难。他来到就业创业服务中心申请贷款15万元，并很快获批。

刘劲松的公司地址就设在家里，因为没有固定营业场所，原本无法获得贴息的创业担保贷款。近年来，江西在创贷工作中不断探索、先行先试，出台了扩大扶持范围、提高贷款额度等，个人贷款只需提供身份证或社保卡信息，就能实现“一证办理”，这让刘劲松成了受益者。

数据显示，目前，江西已有21家金融机构800多个金融网点开办了创业担保贷款，人社部门已设立130个创业担保贷款经办机构，受理点延伸到村级，做到了宣传到村、服务到户、贷款易得，并已累计发放创业担保贷款超过1800亿元，累计支持近60万人创业，带动了近600万人次就业，位居全国第一。

搭建平台开辟创业“绿色通道”

“以方便、优质、高效为宗旨，不断提升金融服务水平，为全民创业开辟了一条快捷、有效的‘绿色通道’。”江西省农信联社信贷管理部总经理邹强接受《农村金融时报》记者采访时表示，江西辖内农商银行主动承担社会责任，不断完善和创新金融支持“双创”工作机制，为创业者搭建更好的融资平台、创造更好的融资环境，全力满足创新创业群体信贷资金需求，目前发放创业担保贷款余额占了全省一半以上。

据介绍，江西辖内农商银行通过搭建“创业百福e贷”网上申贷平台，优化办贷流程，简化办贷手续，开通小微企业绿色通道，不断提升客户服务便捷度；在做大做强创业担保贷款产品的基础上，创新推出了纯信用类产品“百福创业易贷”，通过线上化操作模式，运用信贷数字风控辅助技术，智能化判定贷款额度、利率，显著提升了贷款申请、审核、审批效率。

在风险可控的前提下，江西辖内农商银行完善创业担保贷款管理服务规程，简化办贷流程，严格落实“一次性告知”“限时办结制”等服务制度，在办贷过程中做到“三个统一”：所需资料统一、工作流程统一、办贷时限统一。在客户材料提供齐全的情况下，压缩报批时限，提高审批效率，要求2个工作日内完成审查、审批，3个工作日内完成发放，及时高效地满足客户经营发展需要，助力“最多跑一次”。

此外，为保证每一笔创业担保贷款都能够落到实处，江西在全国率先建设了创业担保贷款信息管理系统，对每个人、每笔贷款都实现了全程网络监督；根据政策调整不断完善系统功能，搭建数据监测分析平台，将重点数据监测分析纳入日常工作，规范线上办理流程，有效控制业务经办风险；加大政府数据共享力度和经办银行数据互通，尽可能为创业者进行准确的金融“画像”，用大数据分析申请人身份条件、经营情况、金融风险。

江西省就业创业服务中心相关负责人表示，江西创业担保贷款在全国率先出台一系列创业担保贷款“硬核”举措，“重点扶持”稳就业小微企业、“无本续贷”应急帮扶防范资金断裂、“加大贴息”帮助重点群体、“先放后补”在特殊时期雪中送炭、“降低门槛”全力帮扶市场主体战“疫”，为助力经济社会健康稳定发展作出贡献。

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